По данным Федеральной налоговой службы в России на конец ноября 2023 года было зарегистрировано 9 млн самозанятых, при этом ежедневно в качестве плательщиков налога на профессиональный доход регистрируются практически 10 тысяч человек. Основные направления деятельности относятся к сфере услуг - такси, ремонт, маркетинг, сфера красоты, доставка товаров и аренда квартир, однако продажа продукции собственного производства также занимает существенное место в общем списке.

В последнее время много говорится о формировании нового технологического уклада и как во время любой другой промышленной революции рядовым участникам процесса трудно осознать масштаб происходящих изменений и выбрать оптимальную стратегию поведения. Пока можно говорить о появлении только первых зачатков самоорганизации в среде людей, занятых в сфере платформенной экономики, однако таких объединений становится все больше.

1 ноября 2023 года Министерством юстиции РФ был зарегистрирован Независимый профсоюз «Новый труд», деятельность которого посвящена защите прав новой категории трудящихся - сотрудников платформенного бизнеса и самозанятых. Это две большие и не полностью совпадающие по своим характеристикам целевые аудитории. Сотрудник платформы может быть самозанятым, равно как и работать по трудовому договору, а самозанятый не обязательно является участником платформенного бизнеса.

28 декабря 2023 г. в Москве состоялась рабочая встреча руководителей и экспертов Независимого Профсоюза «Новый Труд» (НПНТ). Участники подвели итоги 2023 года и обозначили основные направления работы профсоюза на 2024 год.

Рабочая встреча профсоюза "Новый труд" 28 декабря 2023 года

Одна из главных сложностей в работе профсоюза заключается в следующем. Сейчас институт самозанятых является экспериментальным и от итогов проведения этого эксперимента напрямую зависит как дальше будут развиваться события. Сторонники сохранения традиционного экономического уклада, как со стороны профсоюзов, так и со стороны работодателей, активно критикуют институт самозанятых по своим основаниям, что ставит под вопрос его сохранение после окончания налогового эксперимента. Принятие ключевых решений о дальнейшем будущем участников специального налогового режима, в том числе и на законодательном уровне, по понятным причинам откладывается, поэтому в силу общей неопределенности у профсоюза «Новый труд» сейчас не так много возможностей повлиять на положение дел.

Митина Дарья Александровна
председатель Независимого профсоюза «Новый труд»
Среда сигнализирует постоянно о разнообразных правовых лакунах, недостатках правоприменения, о проблемах социальных и трудовых, с которыми люди сталкиваются. Платформенная занятость является инновацией не только для нашей страны, но и для всего мира, в какой-то степени проблемы носят схожий характер, но тем не менее, у нас есть своя специфика. Тот уровень недовольства платформенников, который мы фиксируем, не позволяет нам сидеть еще 3-4 года и ждать, когда на высшем уровне подведут итоги и примут какие-то решения. На данный момент нет даже проекта Закона о платформенной занятости, в который мы могли бы внести предложения. У нас эти предложения копятся, мы периодически проводим экспертные консультации, на которых подсвечиваем то одну, то другую проблему, но пока выхода этим материалам дать никакого не можем, так как не знаем, от чего нам отталкиваться.

По прогнозам самих парламентариев принятие закона о платформенной занятости возможно в конце весенней сессии Госдумы, то есть примерно в середине лета 2024 года. В этом контексте основной задачей профсоюза «Новый труд» пока является проведение мониторинга социального самочувствия участников рынка платформенной занятости (ежемесячно проводится по 3-4 инспекции той или иной платформы) и подготовка предложений для законодателей.

Сейчас формируются так называемые «Советы платформ», но пока их функционал и иерархия до конца не ясны, не понятно, насколько они будут представлять интересы самих работников. Пока ни одного мероприятия, предусматривающего встречу представителей платформ с трудящимися для обсуждения накопившихся вопросов, проведено не было.

В 2024 году НП «Новый труд» планирует заключение соглашений о совместной работе между различными независимыми профсоюзными организациями для выдвижения консолидированных предложений к формирующемуся законодательству, так как в таком случае шансов, что голос профсоюзов будет услышан, гораздо больше.

Еще одним направлением деятельности НП «Новый труд» на 2024 год является расширение сети региональных отделений, тем более, что заявки от регионов уже поступают. Однако в связи со спецификой темы платформенной занятости многие потенциальные участники не вполне осознают, что для развития недостаточно только виртуально поддерживать деятельность профсоюза, необходимо вносить личный вклад, который вполне материален. По мнению Сергея Храмова, члена исполнительного комитета Союза профсоюзов России, «Существует три признака реальности профсоюза: это независимость от работодателя, независимые демократические процедуры и собирание взносов. Без взносов нет профсоюза. Вопрос взносов упирается в то, кто кому нужнее: профсоюз целевой аудитории или наоборот. Практика показывает: для того, чтобы профсоюз мог диктовать свои условия, его членами должны быть не менее 20% работников конкретной отрасли». При этом вопрос расходования взносов должен решаться гибко, в том числе они могут преимущественно идти на решение вопросов первичных профсоюзных организаций.

Зоммер Денис Валерьевич
руководитель отдела по работе с региональными отделениями профсоюза «Новый Труд»
Почему сейчас индивидуальные предприниматели и самозанятые не готовы выплачивать профсоюзные взносы? Они не до конца понимают как совместными солидарными действиями можно останавливать тот беспредел, который иногда для них устраивает платформа. С учетом объединения крупных платформ у людей усилится потребность в объединении. Они будут готовы платить 1% от своего дохода, чтобы получить от профсоюза качественную грамотную правовую и экспертную помощь. Увеличение количества самозанятых приведет к увеличению спроса на компетентную правовую защиту.

Несмотря на имеющиеся сложности, положение занятых в платформенном бизнесе сегодня нельзя трактовать однозначно. С одной стороны, платформы объективно дают возможность зарабатывать больше: иногда возникает ситуация, когда после открытия склада крупной платформы в небольшом городе в других организациях и учреждениях происходит массовый отток технического персонала, в первую очередь, из бюджетной сферы. С другой стороны, работа на платформах часто связана с постоянными переработками, отсутствием отпусков и высокими штрафами. Однако в силу непростой экономической ситуации большинство людей принимает решение о трудоустройстве исходя из сиюминутной выгоды и морально готово терпеть неудобства ради высокой зарплаты. К защите своих трудовых прав их заставляют обратиться только экстраординарные негативные происшествия.

В тоже время, если эта сфера трудовых отношений не будет отрегулирована в ближайшее время, государство через 20-30 лет столкнется с большими проблемами, в частности, в области пенсионного обеспечения тех, кто сейчас является самозанятым. По мнению Алексея Неживого,  руководителя оперативного штаба НП «Новый труд», в сферу платформенной занятости необходимо внедрить институт коллективных договоров. В таком случае платформа должна иметь возможность самостоятельно выбрать профсоюз, с которым хочет сотрудничать, но не сможет отказаться от взаимодействия с профсоюзами в принципе.

Очевидно, что в ближайшем будущем вокруг сферы платформенной занятости и института самозанятых будет разворачиваться серьезная борьба разных заинтересованных сил. В этой ситуации самим работникам важно четко осознавать свои интересы и бороться за соблюдение своих прав, быть не объектом воздействия других игроков, а активно действующим субъектом. Сейчас для этого есть определенные предпосылки, которые фиксируются экспертами, углубленно занимающимися изучением данной темы. Однако каких результатов удастся достичь покажет только время.