«Искру туши до пожара, беду отводи до удара»: жестокие уроки безопасности
25 января 2024 года в Информационном агентстве «Аврора» по инициативе Независимого профсоюза «Новый труд» состоялся круглый стол на тему «Предотвращение аварийных и трагических происшествий в платформенной экономике». В обсуждении проблемы приняли участие представители НП «Новый труд» Дарья Митина, Саид Гафуров, Анатолий Баранов, Алексей Неживой, Денис Зоммер, Сергей Довгаль. Своим мнением также поделились Алексей Кременсков, руководитель АУРЕК (Ассоциация участников рынка электронной коммерции», Владимир Федорович, председатель Совета МОО «Спасательно-гуманитарное формирование «Надежда», генеральный инспектор Союза профсоюзов России Сергей Храмов, юрист и общественный деятель Наталья Вайнберг.
Формальным поводом для обсуждения стал гигантский пожар на складе компании Wildberries в поселке Шушары на окраине Санкт-Петербурга, который произошел 14 января 2024 года. Подробности сценария случившегося до сих пор выясняют компетентные органы, но примечательным является то, что подобный случай является отнюдь не единичным. Можно вспомнить достаточно недавние аналогичные происшествия на складе компании Ozon или в магазине OBI в подмосковных Химках. А значит, проблема является системной и нуждается в пристальном внимании общественности и органов власти. При пожаре в Шушарах по счастливой случайности не пострадали люди, но это обстоятельство можно объяснить только везением. Если не принимать системных мер по предотвращению подобных ситуаций, новые происшествия могут быть гораздо более трагичными.
Какие предложения?
По данным анонимных инспекторов НП «Новый труд», состояние складских помещений крупнейших маркетплейсов оставляет желать лучшего. В частности, нарушена предельно допустимая высотность выкладки товаров, правила технической безопасности нарушаются с целью экономии места. Также часто пренебрегается правилами допустимого товарного соседства, например, легковоспламеняющиеся товары могут храниться рядом с аккумуляторами, текстиль рядом с краской. Если исключать версию умышленного поджога, то пожар мог возникнуть в следствие этого комплекса обстоятельств.
На предстоящем в феврале 2024 года Российском социальном форуме планируется выработать законопроект о трудовых отношениях в платформенной экономике, предусматривающий регулирование всего многообразия типов взаимодействия сотрудника и работодателя, возникающего в новых условиях. Пока эта сфера остается в «серой зоне» российского законодательства, существует масса возможностей для злоупотреблений и произвола.
Хорошей практикой участниками круглого стола было признано и страхование владельцами складов своей гражданской ответственности перед контрагентами, именно «гражданской ответственности», а не стоимости товаров. Так как страховая компания «получает наши деньги, а отдает свои», следовательно, она заинтересована следить за тем, чтобы страховых случаев не происходило. Однако владельцы бизнеса часто прибегают к хитрости, которая заключается в том, что они получают разрешительную документацию на строительство какого-то объекта, но не вводят объект в эксплуатацию, чтобы не проходить все ступени государственного контроля (по одной из версий такая ситуация сложилась и в Шушарах).
По данным независимых инспекций НП «Новый труд», для сотрудников складов при приеме на работу в обязательном порядке проводятся инструктажи по их должностным обязанностям, но никаких инструкций по технике безопасности не дается, что усугубляет проблему. В частности, о противопожарном инструктаже анонимные инспекторы не упоминали. Почему-то считается, что правила противопожарной безопасности – нечто само собой разумеющееся, и их должен знать каждый.
Новые вызовы
Во второй части круглого стола его участники обсудили вопрос об ответственности владельцев цифровых агрегаторов за информацию, размещаемую на их ресурсах, на примере ситуации, сложившейся вокруг Александра Кима, основателя туристического агрегатора «Спутник». Напомним, что в результате нелегальной экскурсии по коллекторам реки Неглинки в Москве, билеты на которую были приобретены на платформе, в августе 2023 года погибли восемь человек. Сейчас Александр Ким находится в СИЗО по обвинению в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
По словам Дарьи Митиной, председателя НП «Новый труд», случай стал прецедентным, потому что ранее в правовой практике подобного не было.
Было высказано мнение, что нельзя возлагать одинаковую ответственность за последствия и на организаторов нелегальной экскурсии, которые прекрасно понимали, что нарушают закон, и на владельца платформы, на которой было размещено объявление, если фигуранты дела даже не были знакомы. В то же время, важно выяснить, знал ли владелец платформы о том, что на его сайте размещаются объявления о нелегальных экскурсиях, организация которых сама по себе является нарушением закона. Еще один существенный факт: если платформа получала процент от стоимости проданных экскурсий, значит она является участником сделки, а, следовательно, тоже должна нести ответственность за её последствия. Во всех деталях этой ситуации сейчас и пытаются разобраться следственные органы.
Алексей Неживой, руководитель оперативного штаба НП «Новый труд», высказал мнение, что победить тягу части людей к экстремальным развлечениям невозможно никакими запретами. По его мнению, эффективным инструментом в данной сфере может стать легализация этих видов досуга под контролем государства и страхование участников, то есть, они должны с самого начала понимать все факторы риска (сейчас это обычно преуменьшается или скрывается организаторами подобных развлечений) и оформлять страховку от несчастных случаев, которая, безусловно, не может быть дешевой по определению. Сократят ли эти меры количество негативных последствий нелегального экстрима сказать сложно, так как явно найдется значительное количество желающих не платить страховку в целях банальной экономии и обойти все ограничения. Тем более, что с психологической точки зрения для многих смысл экстрима именно в нарушении существующих в обществе правил, это тот самый «запретный плод».